數(shù)據(jù)顯示，截至2017年末，哈爾濱市綠色（有機(jī)）食品認(rèn)證面積發(fā)展到1020萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)到1791個(gè)；全市62%的種植面積達(dá)到了綠色、有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；食用農(nóng)產(chǎn)品總體合格率達(dá)到98.15%。這意味著哈市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力整體躍升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。

　　如何做到近乎“滿分”的合格率？今后如何保持不掉分？日前，記者分別對(duì)企業(yè)、職能部門和專家進(jìn)行了深入采訪。

　　企業(yè)：標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)保質(zhì)量

　　日前，記者走進(jìn)賓縣永和鄉(xiāng)永和菜業(yè)有限公司的一棟草莓大棚，室內(nèi)綠葉紅果一片春意盎然。一位農(nóng)民在進(jìn)行日常田間管理后，又細(xì)致地在冬季蔬菜生產(chǎn)管理本上記錄，上面清晰可查技術(shù)負(fù)責(zé)人、播種時(shí)間、肥藥劑量等農(nóng)事操作。該公司副總經(jīng)理陳國(guó)濤告訴記者，我們嚴(yán)格按照綠色食品防控方案進(jìn)行生產(chǎn)，每一個(gè)品種都有自己的綠色防控方案。以草莓為例，我們以生物制劑來進(jìn)行防病蟲害，施肥栽培則用生物菌劑，制劑不僅可以讓作物根系發(fā)達(dá)，更有利于吸收土壤中的養(yǎng)分。

　　采訪中記者注意到，每棟大棚里都安裝了監(jiān)測(cè)器，不僅可以監(jiān)測(cè)室內(nèi)空氣溫度、濕度等基本情況，還可以將農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)從事的農(nóng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行記錄，這些記錄*保存，為平臺(tái)追溯提供了依據(jù)。

　　記者從哈市農(nóng)委獲悉，近年來，哈市農(nóng)委逐步建立規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管檔案，依法記錄執(zhí)法檢查情況，并作為企業(yè)誠(chéng)信考核指標(biāo)，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量管理、投入品臺(tái)賬、生產(chǎn)記錄等制度。“以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)倒逼農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。”哈市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處李樹吉說。他說：“對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)來講‘質(zhì)量興農(nóng)’極為重要，如果不能保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)何談未來發(fā)展？‘打鐵還需自身硬’，我們引導(dǎo)企業(yè)建立自我約束機(jī)制，并將其作為考核指標(biāo)。”

　　誠(chéng)信品牌是企業(yè)的靈魂，是搶占市場(chǎng)的“法寶”。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年末，全市獲得*產(chǎn)品企業(yè)達(dá)154家。李樹吉表示，近年來，我們更注重強(qiáng)化品牌引領(lǐng)，助力安全“樹起來”，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)自覺自愿規(guī)范生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　職能部門：監(jiān)管有的放矢事半功倍

　　在企業(yè)自覺遵守標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的同時(shí)，職能部門也沒有放松監(jiān)管。

　　記者了解到，2010年1月哈爾濱就正式出臺(tái)了《哈爾濱市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》，該部法規(guī)的出臺(tái)，既填補(bǔ)了農(nóng)安監(jiān)管法律上的空白，也讓農(nóng)安行政監(jiān)管有法可依。

　　為了管好源頭，從根本上減少農(nóng)藥化肥的使用，李樹吉告訴記者：“哈市農(nóng)委盯緊規(guī)模農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)銷和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)兩大主體，建立監(jiān)管名錄，依法將2100家農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷門店，5300余家規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體納入監(jiān)管范圍。”督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)（獸）藥定點(diǎn)銷售和實(shí)名購(gòu)買制度，遵守農(nóng)（獸）安全間隔期制度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品從生產(chǎn)、銷售到使用全程監(jiān)管理念，逐步形成以安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為基礎(chǔ)的分類管理制度。

　　據(jù)介紹，哈市農(nóng)委還依托省級(jí)平臺(tái)錄入企業(yè)349家，追溯面積356.1萬畝，追溯企業(yè)同比增加1.97倍、追溯面積新增比例達(dá)241%。同時(shí)，建立地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)制度，基本形成以企業(yè)自律性檢測(cè)為主，政府監(jiān)測(cè)（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、例行監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查）為輔的監(jiān)測(cè)機(jī)制。督促規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體開展創(chuàng)新活動(dòng)，根據(jù)自檢合格、委托檢測(cè)、內(nèi)部質(zhì)量控制、自我承諾四種情形，加貼合格證或出具同等法律效力的產(chǎn)地證明，推進(jìn)果蔬菌、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。

　　專家建議：多措并舉提升產(chǎn)品質(zhì)量

　　哈市社科院新農(nóng)村建設(shè)研究所副所長(zhǎng)王志宏建議，應(yīng)延長(zhǎng)檢測(cè)鏈，把好田間地頭*關(guān)，按照農(nóng)作物種植規(guī)律和生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行定性、定量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)，把安全隱患消滅在田間地頭；政府各個(gè)層級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格遵守檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，檢測(cè)內(nèi)容擴(kuò)容、檢測(cè)項(xiàng)目增量，從地頭到市場(chǎng)全程阻擊污染產(chǎn)品“入市”和“入口”。

　　他建議，哈市要打造全國(guó)知名綠色品牌，繼續(xù)擴(kuò)大影響力，不斷提升市場(chǎng)占有率。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證綠色食品的宣傳和服務(wù)，多下基層主動(dòng)上門講解和認(rèn)證，并幫助有認(rèn)證需求的主體做好認(rèn)證工作。要充分利用哈爾濱市與深圳市對(duì)接的國(guó)家戰(zhàn)略，積極主動(dòng)與深圳市溝通協(xié)調(diào)，讓我們的綠色食品迅速占領(lǐng)廣東及其周邊市場(chǎng)，包括香港和澳門市場(chǎng)。

　　另有專家建議，哈市應(yīng)在主要農(nóng)產(chǎn)品集散地和大型商超，加大定點(diǎn)檢測(cè)、抽檢力度，將不合格農(nóng)產(chǎn)品拒之城外。政府職能部門應(yīng)增強(qiáng)食品安全信息的透明度，擴(kuò)大百姓對(duì)食品安全信息的知情權(quán)。

　　采訪中，記者了解到，哈市今年綠色、有機(jī)食品認(rèn)證面積將達(dá)到1030萬畝。同時(shí)，將通過農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取更多的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)入網(wǎng)實(shí)現(xiàn)可追溯，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系向基層及企業(yè)延伸拓展等一系列舉措，來加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。

　　農(nóng)民正在越冬棚內(nèi)進(jìn)行日常管理。

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