政府工作報告提出,推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展,改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施。“當前,農(nóng)村電網(wǎng)不平衡不充分問題依然突出。國網(wǎng)湖北電力經(jīng)營區(qū)域還有25個國家貧困縣,普遍網(wǎng)架薄弱、供電能力不足、電能質(zhì)量偏低,急需擴容升級。”國網(wǎng)湖北省電力有限公司董事長肖黎春代表表示。
肖黎春認為,農(nóng)網(wǎng)改造升級是民生工程,長期持續(xù)投入需國家資金政策支持。按照現(xiàn)行政策測算,湖北省“十三五”共需安排中央資本金超過85億元。而根據(jù)近幾年中央資本金的安排情況,“十三五”存在較大缺口,電網(wǎng)企業(yè)缺乏足夠資金來源償還農(nóng)網(wǎng)改造升級貸款。再加上邊遠地區(qū)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)運維成本高,僅靠現(xiàn)有輸配電價水平和售電量,企業(yè)貸款還本付息困難。
肖黎春建議,對深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造,應加大中央預算內(nèi)投資支持力度,并予以足額安排。對農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造投資實行長期低息貸款或政府貼息,在電價政策制定上充分考慮農(nóng)網(wǎng)投資的公益屬性,妥善解決農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造的后續(xù)投資還貸問題。對電價承受能力差的偏遠地區(qū)給予稅收優(yōu)惠和運營補貼,建立農(nóng)村電力普遍服務(wù)長效機制。“政府作為提供電力普遍服務(wù)的責任主體,要結(jié)合深化電力改革工作,明確服務(wù)標準、資金來源和成本補償機制,為電力普遍服務(wù)實施提供法律政策和資金政策扶持。”他說。
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