黨的十九大是我國社會(huì)主義建設(shè)史上又一重要會(huì)議。大會(huì)為我國兩個(gè)百年計(jì)劃作出了安排。其中*次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興是今后三十幾年我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略任務(wù)。
概括起來,我國鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務(wù)有五項(xiàng)。一為食品安全任務(wù),主要指所有食物,包括糧食、蔬菜、水果、動(dòng)物產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的健康生產(chǎn)與科學(xué)合理的體系建設(shè)。二為糧食安全任務(wù),目前我國為世界*糧食進(jìn)口大國,2014年以來已經(jīng)連續(xù)4年進(jìn)口量超過1億噸,未來我們?nèi)绾螌埻肜卫味嗽谧约菏掷?,是第二?xiàng)建設(shè)任務(wù)。三為鄉(xiāng)村社會(huì)安全任務(wù),農(nóng)村、牧區(qū)當(dāng)前面臨的一項(xiàng)主要挑戰(zhàn)是青壯年農(nóng)民、牧民進(jìn)城務(wù)工,遲遲不歸還,鄉(xiāng)村社會(huì)老化、衰落。四是生態(tài)環(huán)境安全任務(wù),1978年之前因人口壓力大,存在森林減少、水土流失問題,改革開放三十幾年來,除森林覆蓋狀況有所改善外,出現(xiàn)了全局性水資源總量不足、水源污染,土壤污染、農(nóng)田減少與后備耕地資源枯竭,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣性與生物多樣性減少,空氣污染、氣候變暖問題。五是國際農(nóng)業(yè)安全任務(wù),1978年開始,我國進(jìn)入加速與全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)融合階段,我國是世界*大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國,國際農(nóng)業(yè)安全狀況與國家農(nóng)業(yè)安全已經(jīng)緊密關(guān)聯(lián),而世界農(nóng)業(yè)已經(jīng)處于危機(jī)大爆發(fā)期。
五項(xiàng)建設(shè)任務(wù)也稱為農(nóng)業(yè)安全任務(wù)。這樣的任務(wù)也是世界200多個(gè)國家與地區(qū)面臨的建設(shè)任務(wù)。我國的鄉(xiāng)村振興是與世界鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)系在一起的。振興鄉(xiāng)村就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全。
觀察全局,農(nóng)業(yè)安全問題是發(fā)生在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的問題。我國農(nóng)業(yè)安全建設(shè)的五項(xiàng)任務(wù),事實(shí)上是五個(gè)目標(biāo)任務(wù)。五個(gè)目標(biāo)任務(wù)間的關(guān)系首先是臺(tái)階的關(guān)系。即食品安全任務(wù)是*臺(tái)階,然后是糧食安全任務(wù)、鄉(xiāng)村社會(huì)安全任務(wù)、生態(tài)環(huán)境安全任務(wù)及國際農(nóng)業(yè)安全任務(wù)。這一特征意味著,在戰(zhàn)略實(shí)施中,我們應(yīng)首先集中力量,解決食品安全問題,然后由低到高,拾級(jí)而上,直至解決所有問題。
農(nóng)業(yè)安全五個(gè)目標(biāo)任務(wù)間的第二層關(guān)系是包容的關(guān)系。即與糧食安全任務(wù)關(guān)聯(lián)的體系是食品安全任務(wù)體系的母系統(tǒng),鄉(xiāng)村社會(huì)安全任務(wù)體系是糧食安全任務(wù)體系與食品安全任務(wù)體系的母系統(tǒng),生態(tài)環(huán)境安全任務(wù)體系是前三者的母系統(tǒng),*后國際農(nóng)業(yè)安全任務(wù)體系是前四者的母系統(tǒng)。這意味著解決農(nóng)業(yè)安全問題不是像搬南瓜一樣,一個(gè)一個(gè)搬完完事那么簡(jiǎn)單;而是像洋蔥一樣,一層層套疊在一起,其一發(fā)而動(dòng)全身,食品安全問題位于*里層。這意味著,要解決食品安全問題,就必須籌謀全局。否則,或者會(huì)雞飛蛋打,毀壞了系統(tǒng);或者會(huì)摁倒葫蘆起了瓢,處于矛盾運(yùn)動(dòng)膠著狀態(tài)。
農(nóng)業(yè)安全五個(gè)目標(biāo)任務(wù)間的臺(tái)階關(guān)系與包容關(guān)系同時(shí)存在,在本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、問題特殊性與統(tǒng)一性并立的具體表現(xiàn)。這表明農(nóng)業(yè)安全建設(shè)問題是多成分、多層次、多目標(biāo),開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)建設(shè)問題。解決這一問題必須用系統(tǒng)工程農(nóng)業(yè)安全工程的方式。
我國有應(yīng)用系統(tǒng)工程方法,成功地解決問題的歷史經(jīng)驗(yàn)積累。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,在物質(zhì)條件極端貧乏情況下,黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)能夠以少勝多,以弱勝強(qiáng),用的就是這一方法;1955年后,我國“兩彈一星”工程建設(shè),用的也是這樣的方法。
概括起來,農(nóng)業(yè)安全工程有五項(xiàng)實(shí)施建設(shè)方針:有一個(gè)科學(xué)的農(nóng)業(yè)安全工程實(shí)施方案;要任務(wù)明確,分塊建設(shè);科學(xué)地組織建設(shè)力量,其中包括農(nóng)牧民群眾、產(chǎn)業(yè)力量、科學(xué)技術(shù)人員與管理工作者的組織參與;典型試驗(yàn)示范開路;穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)與長(zhǎng)期堅(jiān)持建設(shè)。只要我們下定決心,在以習(xí)主席為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,一心一意謀發(fā)展,就一定能用不太長(zhǎng)的時(shí)間,建設(shè)好我國農(nóng)業(yè)安全工程。
早在1984年12月23日,錢學(xué)森在中國農(nóng)科院第二屆學(xué)術(shù)年會(huì)上曾經(jīng)預(yù)見,在以信息技術(shù)發(fā)展為基礎(chǔ)的第五次產(chǎn)業(yè)革命之后,興起的將是以知識(shí)密集型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為內(nèi)涵的第六次產(chǎn)業(yè)革命??v觀世界歷史發(fā)展,這是在中外農(nóng)業(yè)重大危機(jī)潛伏期,錢學(xué)森進(jìn)行的系統(tǒng)研究的結(jié)果。這一成果為在國家層面認(rèn)識(shí)與應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)危機(jī),提供了理論方法與行動(dòng)方案。33年后的今天,我國已經(jīng)積累了重要的建設(shè)基礎(chǔ)。
我國是世界*農(nóng)業(yè)大國,也是農(nóng)業(yè)歷史發(fā)展*悠久的國家之一。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在人類文明史上異彩紛呈,她哺育了中華民族,也對(duì)今日世界發(fā)展作出過不可或缺的貢獻(xiàn)。面臨全球農(nóng)業(yè)危機(jī)爆發(fā)的形勢(shì),當(dāng)代中國人民已經(jīng)被推到了建設(shè)前沿位置。我們只要?jiǎng)訂T起來,采用農(nóng)業(yè)安全工程方式,就可克服危機(jī),到達(dá)鄉(xiāng)村振興的明天。
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