第三十屆聯(lián)合國糧農(nóng)組織非洲區(qū)域會議日前在蘇丹首都喀土穆召開,來自非洲38個國家的農(nóng)業(yè)部長和400余名農(nóng)業(yè)專家參會,會議主要聚焦近年來日益嚴峻的非洲糧食安全和人口營養(yǎng)不良問題。
根據(jù)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會2015年通過的2030年可持續(xù)發(fā)展議程,國際社會應(yīng)在2030年前消除饑餓,實現(xiàn)糧食安全,改善營養(yǎng)狀況和促進可持續(xù)農(nóng)業(yè)增長。非洲*還于2014年共同簽署了《馬拉博宣言》,承諾在2025年消除饑餓和營養(yǎng)不良現(xiàn)象。盡管如此,根據(jù)糧農(nóng)組織的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),世界長期受糧食短缺影響的人數(shù)從2015年開始不降反增。近年來,非洲特別是撒哈拉以南非洲地區(qū)的糧食安全狀況不斷惡化,這是全球饑餓人口增加的主要原因。
根據(jù)糧農(nóng)組織發(fā)布的數(shù)據(jù),2016年,撒哈拉以南非洲是全球食物不足發(fā)生率*的地區(qū),超1/5人口得不到充足食物,營養(yǎng)不良人口約2.24億,較2015年增加2400萬人。2017年統(tǒng)計數(shù)據(jù)尚未出爐,但預(yù)計情況仍將惡化。
糧農(nóng)組織目前確定了處于嚴重糧食危機的19個國家,其中11個國家位于非洲。戰(zhàn)亂沖突、氣候變化、世界經(jīng)濟增長疲軟等原因加劇了非洲大陸糧食不安全狀況。其中,戰(zhàn)亂是導(dǎo)致非洲部分國家出現(xiàn)糧食危機的*推手。以南蘇丹為例,自2013年12月開始爆發(fā)的內(nèi)戰(zhàn)沖突引發(fā)大規(guī)模人道主義災(zāi)難,目前有約250萬難民逃往鄰國避戰(zhàn)。南蘇丹絕大部分民眾以農(nóng)業(yè)為生,戰(zhàn)亂對該國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞性影響,導(dǎo)致糧食產(chǎn)量大幅下降,食品價格被不斷推高,全國一半以上人口面臨嚴重糧食危機。
全球氣候變化也對非洲糧食安全構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)。受厄爾尼諾等因素影響,2015年以來,非洲南部和東部多國遭遇嚴重干旱或洪水,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平普遍較低,抗災(zāi)能力不足,糧食產(chǎn)量和牲畜數(shù)量出現(xiàn)大幅下降。
糧農(nóng)組織總干事若澤·格拉齊亞諾·達席爾瓦在會上表示,在國際社會支持下,目前綠色氣候基金已開始運作,將向包括非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家提供資金,幫助他們有效應(yīng)對氣候變化,減少對糧食安全影響。他在會上呼吁非洲國家將政治承諾轉(zhuǎn)換為實際行動,推動農(nóng)業(yè)包容和可持續(xù)增長,力爭早日實現(xiàn)“零饑餓”目標。
為應(yīng)對糧食安全挑戰(zhàn),糧農(nóng)組織還在會上提出各國應(yīng)制定實施完備的農(nóng)村發(fā)展政策,推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,促進農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同增效,重點還要為非洲年輕人創(chuàng)造更具吸引力的農(nóng)業(yè)工作機會,通過加強扶植和培訓(xùn)力度,吸引更多青年人加入農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售。這將充分釋放非洲國家人口紅利,增加糧食產(chǎn)量和產(chǎn)值,同時還能改善當(dāng)?shù)厍嗄耆司蜆I(yè)狀況。
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