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　　為做好農(nóng)藥經(jīng)營許可工作，根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》，結合本省實際，1月26日，山東省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)《山東省農(nóng)藥經(jīng)營許可審查細則(試行)》(以下簡稱《細則》)，有效期為2018年2月28日至2020年2月27日。

　　《細則》明確，限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可由省農(nóng)業(yè)廳核發(fā)，農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營范圍標注為“農(nóng)藥”。限制使用農(nóng)藥實行定點經(jīng)營、實名制購買。

　　限制使用以外的其他農(nóng)藥經(jīng)營許可一般由縣級農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā)。設立的分支機構分布在2個以上縣(市、區(qū))域，且在同一設區(qū)市域，也可由設區(qū)市農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā)；設立的分支機構分布在2個以上設區(qū)市域的，可由省農(nóng)業(yè)廳核發(fā)。農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營范圍標注為“農(nóng)藥(限制使用農(nóng)藥除外)”。

　　《細則》規(guī)定，經(jīng)營許可審查分為材料審查和實地核查。分別由2人以上組成審(核)查組完成審(核)查工作。審(核)查組應指定1人為組長，負責審查組織協(xié)調等事宜。

　　受理申請的農(nóng)業(yè)主管部門應根據(jù)申請經(jīng)營許可的內容確定審查形式：

　　(1)材料審查應在受理申請后3個工作日內完成。審查組應形成材料審查意見，在2個工作日內報本級農(nóng)業(yè)主管部門。

　　(2)有以下情形之一的，應當組織實地核查：*申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證的；已取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證，增加限制性使用農(nóng)藥或更改經(jīng)營、倉儲場所地址的；材料審查意見中建議實地核查的；新設立或新增分支機構的；其他需要實地核查的情形。

　　《細則》規(guī)定，審查內容包括申請人基本情況，經(jīng)營人員情況、營業(yè)場所和倉儲場所布局、掃碼設備及計算機及其管理系統(tǒng)等設施設備、管理制度等。

　　經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的，還應當審查是否符合限制使用農(nóng)藥定點布局規(guī)劃。

　　審查申請人情況，重點審查其身份的真實性和從業(yè)限制等。

　　審查農(nóng)藥經(jīng)營人員情況，重點審查對《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》以及其他相關法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的掌握情況；是否有農(nóng)學、植保、農(nóng)藥等相關專業(yè)中專以上學歷或者專業(yè)教育培訓機構56學時以上的學習經(jīng)歷；是否熟悉當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際及農(nóng)作物病蟲草害發(fā)生情況、掌握農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識，指導安全合理使用農(nóng)藥。

　　經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的，還應當熟悉限制使用農(nóng)藥相關專業(yè)知識和病蟲害防治的專業(yè)技術，并有2年以上從事農(nóng)學、植保、農(nóng)藥相關工作的經(jīng)歷。

　　審查農(nóng)藥經(jīng)營和倉儲場所，主要審查：

　　(1)申請人是否擁有營業(yè)場所和倉儲場所產(chǎn)權證(宅基地)；如果是租賃其他產(chǎn)權人場所，是否有房屋租賃合同，租賃有效期限是否滿5年以上；營業(yè)場所與倉儲場所是否在受理申請的農(nóng)業(yè)部門同一行政轄區(qū)內；

　　(2)營業(yè)場所面積和倉儲場所面積是否分別達到30平方米、50平方米以上；

　　(3)營業(yè)場所和倉儲場所是否配備了必要的安全防護設施、設備及器材，如通風櫥或排氣扇、滅火器、消火栓、沙池、勞動服、手套、口罩、急救設施和設備等；

　　(4)營業(yè)場所和倉儲場所是否與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離；如果兼營其他農(nóng)業(yè)投入品，是否有相對獨立的農(nóng)藥經(jīng)營區(qū)域；

　　(5)是否有廢棄物回收暫存場所，并采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施。

　　審查展示、陳列設施設備，重點審查：

　　(1)是否有與所經(jīng)營農(nóng)藥品種、類別相適應的貨架、柜臺等展示、陳列設施設備；

　　(2)貨架、柜臺產(chǎn)品擺放是否符合“方便查看、方便取放”原則，是否按殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調節(jié)劑、殺鼠劑等或根據(jù)所適用的防治對象，分區(qū)展示，并加以標識；

　　(3)貨架、柜臺醒目位置是否標有“農(nóng)藥有毒”、“嚴禁煙火”、“禁止飲食”等類似警示語；

　　(4)倉儲場所產(chǎn)品擺放是否符合“安全*”原則，按照農(nóng)藥類別分開存放，碼放高度適宜；

　　經(jīng)營限制性使用農(nóng)藥的，是否有銷售專區(qū)或專柜，是否有單獨隔離、不容易接觸的存放場所，是否有醒目的警示標識及配套的安全保障設施、設備。

　　審查可追溯系統(tǒng)等，重點審查是否有可追溯電子信息碼掃描識別設備和用于記載農(nóng)藥購進、儲存、銷售等電子臺賬的微機、計算機管理系統(tǒng)。

　　經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的，還應重點審查記錄實名購買人及聯(lián)系方式、銷售數(shù)量、銷售日期等信息。

　　審查管理制度，重點審查人員管理、進貨查驗、臺賬記錄、安全管理、安全防護、應急處置、倉儲管理、農(nóng)藥廢棄物回收與處置、使用指導等管理制度和崗位操作規(guī)程，以及制度與規(guī)程內容的規(guī)范性、可操作性和落實情況等。

　　《細則》規(guī)定，受理申請的農(nóng)業(yè)主管部門通過材料審查、實地核查提出評審意見。

　　評審意見在受理申請的農(nóng)業(yè)主管部門網(wǎng)站或同級人民政府網(wǎng)站公示5個工作日，公示無異議的由受理申請的農(nóng)業(yè)主管部門核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證。

　　其他內容可登陸山東省農(nóng)業(yè)廳官網(wǎng)查閱。

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