懷化市沅陵縣涼水井鎮(zhèn)以產業(yè)與就業(yè)為核心,不斷創(chuàng)新扶貧機制,不斷推進全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作實施,取得了較好的效果。
探索“五種模式” 服務*扶貧
吸納社員幫扶模式。合作社將貧困戶中有勞動能力和一定經濟基礎、又有參與合作社發(fā)展意愿的貧困戶吸納為社員,由合作社提供經濟作物種子、家禽幼苗、牲畜幼崽、飼料,并按市場價負責回收,安排專業(yè)技術人員“一對一”進行指導,實現貧困戶發(fā)展產業(yè)的低風險、高回報。資金互助幫扶模式。針對貧困戶有參與合作社發(fā)展意愿但資金實力不足的貧困戶提供互助金,幫助貧困戶發(fā)展產業(yè),通過“資金+產業(yè)”幫扶方式實現了脫貧致富。就業(yè)帶動幫扶模式。涼水井鎮(zhèn)轄區(qū)工業(yè)廠區(qū)較多,沅陵縣工業(yè)園區(qū)地處涼水井鎮(zhèn)轄區(qū)工業(yè)新村,水泥廠、磚廠等位于轄區(qū)各村內,鎮(zhèn)黨委政府利用這個天然的優(yōu)勢,與各工廠達成一致,以兩種模式招工就業(yè)。即工廠在廠區(qū)周邊村落招工,由周邊村落村委會干部組織人員到廠,由工廠和農戶本人自行協商,確定招工。由村委會推薦、鎮(zhèn)黨委政府審核推薦貧困戶家庭中有意愿的勞動力到工廠工作,根據實際情況與工廠協商適當放寬招工條件,優(yōu)先安排在企業(yè)、合作社的合適崗位就業(yè),確保貧困戶有穩(wěn)定的經濟收入來源。資本參股幫扶模式。針對勞動力少、缺乏資金和管理能力的貧困戶,采取吸收其資金參股和土地參股兩種方式,讓貧困戶獲得參股分紅的收益。資產承租幫扶模式。結合王家?guī)X村市工作隊駐村優(yōu)勢,整合市、縣扶貧專項資金170萬元,村集體經濟啟動資金40萬元、村集體自籌資金50萬元,新建一棟5萬羽自動化蛋雞養(yǎng)殖場,雞場建成后租給王家?guī)X蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社,合同期限為16年,總計分紅 500 萬元,其中貧困戶占65%,村集體占35%,2020年后全部轉為集體收入,根據該村貧困戶實際,部分收入用于穩(wěn)定脫貧。
開發(fā)綠色旅游 發(fā)展家庭農場
涼水井鎮(zhèn)江溪口村、洞溪村自然環(huán)境優(yōu)美,森林資源豐富。為充分利用兩村較好的自然資源條件,該鎮(zhèn)黨委政府及村委會決定開發(fā)綠色生態(tài)旅游,同時動員村民在家發(fā)展種養(yǎng)殖,發(fā)展家庭農場,種養(yǎng)無污染、無化學物質、*的食材并提供餐飲住宿服務。將旅游和家庭農場結合,既發(fā)展村集體經濟,又幫助農戶發(fā)展產業(yè)脫貧。
多措并舉 發(fā)展壯大村集體經濟
鎮(zhèn)里結合各種優(yōu)勢資源,開發(fā)多種模式發(fā)展壯大集體經濟。資產承租模式:建設產業(yè)基地承租。王家?guī)X村整合項目資金和自籌資金,建設產業(yè)生產基地,發(fā)展產業(yè),作為集體經濟收入來源。原合并鄉(xiāng)集鎮(zhèn)村具備天然優(yōu)勢。在村部建設時,通過修建門面出租的模式,作為集體經濟收入的來源。入股分紅模式。鎮(zhèn)里與各村轄區(qū)內企業(yè)、合作社合作,以集體土地資源或集體資金入股,鼓勵企業(yè)、合作社發(fā)展的同時,享受其發(fā)展帶來的紅利,在年底根據合同和企業(yè)、合作社經營情況享受分紅,作為集體經濟收入來源。創(chuàng)辦村級企業(yè)模式。徐家村水資源條件優(yōu)越,鎮(zhèn)黨委政府、工作隊、村委會,以村集體資源、資金、扶貧項目資金和自籌資金為主,修建純凈水加工廠,推進村集體經濟和村產業(yè)發(fā)展。飛地經濟發(fā)展模式。陳龍界村通過和劉家壩蔬菜種植合作社合作,由陳龍界村出資,在劉家壩村建立蔬菜大棚,作為產業(yè)發(fā)展基地,以此推進村集體經濟發(fā)展。
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