【背景】

　　“河長制”是指由各級黨政一把手擔(dān)任“河長”，負(fù)責(zé)轄區(qū)河湖保護管理和污染治理。作為湖南省長度*長、流域面積*廣、流域內(nèi)人口*多、工農(nóng)業(yè)*為發(fā)達的湘江流域，其環(huán)境狀況與湖南省人民的幸福生活息息相關(guān)。

　　2017年省兩會期間，民進湖南省委以集體提案的形式，提交《關(guān)于湘江流域綜合治理“河長制”責(zé)任體系建設(shè)的建議》。建議建立“公眾參與和政府主導(dǎo)有效聯(lián)結(jié)，多中心的水環(huán)境治理結(jié)構(gòu)”，明確“河長制”辦公室等臨時性議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)的權(quán)責(zé)配置方案。建立規(guī)范高效的行政協(xié)助制度，形成合力。建立多元化籌資機制，拓展融資渠道，完善生態(tài)補償機制，推動地方政府積極治污。建立完善的地方政府環(huán)境問責(zé)機制及環(huán)保職能部門與政府環(huán)境績效考評體系，建立公眾問責(zé)機制。

　　【回音】

　　提案交辦后，湖南省財政廳、省水利廳、省環(huán)保廳等辦理單位通過電話溝通、面對面溝通座談等形式，及時與民進湖南省委溝通情況，交換意見。

　　2017年，湖南省全面推行“河長制”。相繼出臺了《河長會議制度》等制度，加快建立健全“政府引導(dǎo)、地方為主、市場運作、社會參與”的多元化籌資機制。通過政府門戶網(wǎng)站公開湘江流域污染整治方案、水質(zhì)環(huán)境狀況等信息。專門設(shè)置環(huán)境信息公開發(fā)布平臺，社會公眾可以通過來信來訪、網(wǎng)上申報等渠道申請信息公開。將考核結(jié)果納入省委省政府對市州黨委、政府績效考核內(nèi)容。

　　省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長體系基本建立，全省五級河長累計巡河近26萬人次。截至2017年11月，湖南省完成33條黑臭水體整治、30處工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施與在線監(jiān)測建設(shè)、4134個行政村垃圾治理、211萬平方米大型水庫退養(yǎng)、41個飲用水水源保護區(qū)入河排污口關(guān)閉等任務(wù)。

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