在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，普洱市思茅區(qū)委、區(qū)政府始終做到責(zé)任刻心上、政策扛肩上、工作抓手上，有效保障各項(xiàng)惠民政策落地見效，決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　責(zé)任落實(shí)牢牢刻在心上

　　思茅區(qū)始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

　　壓實(shí)黨政責(zé)任。成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，層層簽訂責(zé)任書，逐級(jí)立下軍令狀，確保各項(xiàng)工作與“一盤棋”思想同軸共轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行一個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)指揮部統(tǒng)籌、一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、一個(gè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)、一個(gè)工作方案推進(jìn)、一個(gè)作戰(zhàn)圖布局、一支隊(duì)伍干事、一抓到底的“1+7”工作責(zé)任制，形成三級(jí)書記一起抓扶貧的工作格局。

　　壓實(shí)幫扶責(zé)任。明確1名干部掛鉤聯(lián)系1至5戶貧困戶，做到貧困戶不脫貧、幫扶責(zé)任人不變動(dòng)。2017年，共有34名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級(jí)68個(gè)掛聯(lián)單位2256名干部職工結(jié)對(duì)幫扶5199戶貧困戶。選派56支扶貧工作隊(duì)，232名工作隊(duì)員駐村開展扶貧工作，2017年累計(jì)走訪貧困人口15891人次，共投入幫扶資金4194萬元，結(jié)對(duì)幫扶成效顯著。

　　激發(fā)主體責(zé)任。充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓其參與實(shí)施各項(xiàng)扶貧政策、共同分析研究扶貧措施，有效保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；全面推進(jìn)“法治、德治、自治”基層社會(huì)治理模式，逐步形成“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的工作格局。

　　政策落實(shí)穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上

　　制定出臺(tái)《舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，并采取“1+x”脫貧攻堅(jiān)政策模式，配套出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育幫扶等9個(gè)系列政策措施，確保中央和省、市各項(xiàng)扶貧政策不打折、不縮水、不掉鏈。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧有突破。思茅區(qū)始終把產(chǎn)業(yè)扶貧作為實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收致富的重要抓手，堅(jiān)持走生態(tài)有機(jī)、品牌引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，茶葉、咖啡、生物藥等綠色產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)擴(kuò)效。2017年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25億元、增長5.6%；全區(qū)共有農(nóng)民專業(yè)合作社94個(gè)，實(shí)現(xiàn)年銷售收入3.38億元，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶7600余戶；按照全域旅游的理念，打造鄉(xiāng)村旅游“珍珠鏈”，2017年，投入資金1224萬元，2017年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入23.2億元，增長31.32%，鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)93戶382人脫貧，鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)脫貧的作用明顯增強(qiáng)。

　　教育扶貧有深度。2017年，思茅區(qū)共投入教育扶貧資金1.3億元，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶子女零輟學(xué)。同時(shí)，除國家、省、市政策外，還制定出臺(tái)“235+”教育幫扶政策，2017年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金232.7萬元，受益貧困學(xué)生671人。

　　健康扶貧有溫度。思茅區(qū)以“讓人民群眾享有全方位全周期健康服務(wù)”為目標(biāo)，2017年，共投入資金3800萬元，進(jìn)一步完善基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、政府兜底保障機(jī)制。

　　安居扶貧有力度。思茅區(qū)嚴(yán)格按照國家允許的“六種情況”鎖定易地扶貧搬遷對(duì)象1715人，2017年，完成135戶514人的扶貧搬遷任務(wù)；抓好建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭4類人員的安居房建設(shè)。同時(shí)，投入資金1.13億元，完成2822戶非貧困戶的安居房建設(shè)。

　　就業(yè)扶貧有廣度。2017年，思茅區(qū)共開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)15期，培訓(xùn)3560人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)1878人；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)24216人次，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力3098人次，占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的12.8%；組織79名農(nóng)村勞動(dòng)力輸出到上海、南昌等地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　狠抓基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)保障。不斷補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施“短板”，2017年，思茅區(qū)共實(shí)施村組公路硬化410公里；實(shí)施各類水利工程2530件；完成農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目45個(gè)，農(nóng)村光網(wǎng)覆蓋率達(dá)95%，有效解決了群眾出行難、人流物流成本高、信息滯后等問題。

　　生態(tài)文明建設(shè)有深度。思茅區(qū)實(shí)行*嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，著力推進(jìn)*生態(tài)文明區(qū)創(chuàng)建工作；深入實(shí)施太陽能等新能源項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)投入資金2044萬元，直接受益建檔立卡貧困戶1617戶；以普洱市創(chuàng)建全國文明城市為抓手，深入實(shí)施農(nóng)村“七改三清”整治行動(dòng)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境大幅提升。

　　工作落實(shí)緊緊抓在手上

　　思茅區(qū)始終保持持之以恒的韌勁，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，把脫貧攻堅(jiān)工作一件接著一件辦，做到件件有著落、事事有回音，切實(shí)讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。

　　注重黨建帶動(dòng)作用。深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，整頓提升基層黨組織66個(gè)，創(chuàng)建村組基層黨建示范點(diǎn)12個(gè)，為脫貧攻堅(jiān)筑牢戰(zhàn)斗堡壘。

　　完善基層保障機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)村組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，思茅區(qū)累計(jì)投入2600余萬元，完成全區(qū)56個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)建設(shè)，新建村民小組活動(dòng)場(chǎng)所507個(gè)，覆蓋率達(dá)75.7%。

　　注重群團(tuán)聯(lián)動(dòng)作用。發(fā)揮群團(tuán)作用，2017年，思茅區(qū)共協(xié)調(diào)投入資金1333萬元，舉辦各類培訓(xùn)班20余期，培訓(xùn)8577人次，幫助貧困地區(qū)修繕?biāo)?、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。

　　注重企業(yè)帶動(dòng)作用。深入實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)助力*脫貧，大力開展“萬企幫萬村”活動(dòng)，2017年，共有40家企業(yè)投入幫扶資金2500萬元，受惠貧困人口達(dá)5000余人。

　　完善社會(huì)救助制度。2017年，思茅區(qū)新納入低保戶399戶426人，累計(jì)發(fā)放低保金1958.17萬元，困難群眾基本生活得到有效保障。

　　嚴(yán)實(shí)作風(fēng)抓脫貧。扎實(shí)開展“找問題、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，解決好“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”的問題。2017年，思茅區(qū)共排查出扶貧領(lǐng)域的78個(gè)問題，整改完成78個(gè)，整改率達(dá)*。認(rèn)真落實(shí)“立即辦、主動(dòng)辦、跟蹤辦”三辦工作法，探索實(shí)施“菜單式”扶貧，確保*扶持到點(diǎn)、扶持到人。

　　扎實(shí)抓好貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作。2017年，思茅區(qū)剔除錯(cuò)評(píng)貧困人口680戶2434人，新識(shí)別納入貧困人口1217戶4202人，做到了“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶”，努力實(shí)現(xiàn)“零漏評(píng)、零錯(cuò)評(píng)、零錯(cuò)退”。

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