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　　甘肅省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于支持隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的通知》。從2018年起，省財(cái)政將統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，扶持隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《通知》明確，我省對新認(rèn)定的從事隴藥研發(fā)、依托甘肅省企事業(yè)單位建立的*工程（技術(shù)）研究中心、*重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、*企業(yè)技術(shù)中心*性補(bǔ)助300萬元，新認(rèn)定的省級工程（技術(shù)）研究中心、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級企業(yè)技術(shù)中心*性補(bǔ)助50萬元。對新認(rèn)定的*技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)*性補(bǔ)助100萬元，省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)*性補(bǔ)助50萬元。

　　此外，我省還將全面落實(shí)國家支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品初加工等方面的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。農(nóng)民自產(chǎn)中藥材免征增值稅，對月銷售額不超過3萬元（按季銷售額不超過9萬元）的增值稅納稅人（含個(gè)體工商戶），暫免征收增值稅。對納稅人從事中藥材種植所得，免征企業(yè)所得稅。

　　點(diǎn)評：今天我們先談?wù)勎覈愂諉栴}，我國的稅收算高還是低?我們先聽聽筆者身邊朋友的親身經(jīng)歷。筆者的朋友就是一個(gè)藥商，做的還挺大，不是偷稅漏稅那種。據(jù)他說，有*他做藥廠，做了上千萬的大單子，交完稅，*后還虧了一萬多。這說明啥?*就中藥材行業(yè)在熊市期間藥材價(jià)格低迷利潤微薄，可能賣完一噸貨扣除各種成本也就賺個(gè)100-200塊，交完稅發(fā)現(xiàn)自己虧本了。如果一個(gè)個(gè)體經(jīng)營者都面臨這么嚴(yán)重的稅收問題，那么我們的中藥制藥企業(yè)呢?

　　中國政府稅收的90%來自于企業(yè)，營業(yè)稅改增值稅后，不僅沒有減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，而且還加重了企業(yè)的稅負(fù)。目前政府從企業(yè)中形成的穩(wěn)定性收入有：增值稅、企業(yè)所得稅、房地產(chǎn)稅、“五險(xiǎn)一金”、其他稅種，還有各種各樣的行政性收費(fèi)。而且，對于企業(yè)支付的勞動(dòng)工資和“五險(xiǎn)一金”并不實(shí)行增值稅前抵扣。與國際上許多國家的稅制來看，特征是重復(fù)性征稅，綜合稅率相當(dāng)高。財(cái)政稅務(wù)部門表示，營業(yè)稅改增值稅后，企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)降低，2016年為企業(yè)減少了近10000億元的稅收負(fù)擔(dān)，與數(shù)據(jù)和實(shí)事相比，很鼓舞人心但又是非?；男Q。

　　2013到2016年財(cái)政增值稅和營業(yè)稅兩項(xiàng)合計(jì)分別為46010億元、48632億元、50422億元和51674億元，2014到2016年分別增長為5.7%、3.6%和2.4%。即使假定營業(yè)稅和增值稅總和年平均增長率如與這兩年的經(jīng)濟(jì)增長率7%左右相當(dāng)，從營業(yè)稅改為增值稅的減稅規(guī)模來看，2015年只有1653億元，2016年只有2319億元。而截止2017年11月底，增值稅已經(jīng)征收了51791億元，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)和企業(yè)如果困難的處境下，比2016年同期的48246億元還大幅度增長了7.35%，不僅沒有減稅，按照與2016年同期相等，多征收了354億元，即使按照往年兩稅平均7%的增長率來看，財(cái)政稅務(wù)部門通過營業(yè)稅改增值稅多向企業(yè)收取了169億元。而且，截止11月底，全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入部分為136072億元，同比增長了11.2%，遠(yuǎn)高于同期GDP6.9%左右增長速度4.3個(gè)百分點(diǎn)，減稅減在了哪里呢?

　　大多數(shù)國家，對于企業(yè)，要么征收增值稅，要么征收所得稅。兩稅均征的少數(shù)，特別是兩稅都如此高的，更是極少。

　　說了這么多，我們還是要感謝甘肅地方政府對中藥材前端的扶持，農(nóng)民自產(chǎn)中藥材免征增值稅，對月銷售額不超過3萬元（按季銷售額不超過9萬元）的增值稅納稅人（含個(gè)體工商戶），暫免征收增值稅。對納稅人從事中藥材種植所得，免征企業(yè)所得稅。不但不征收稅，對創(chuàng)新企業(yè)還有大量資金的補(bǔ)貼。

　　*后，不得不說，目前中藥材前端種植過熱，地方政府又大力扶持。也就是說啊，中藥材種植熱短期難消退。

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