從國土資源部獲悉，《第三次全國土地調查總體方案》日前已經國務院批準發(fā)布。

　　《總體方案》明確了第三次全國土地調查的目標，即在第二次全國土地調查成果基礎上，全面細化和完善全國土地利用基礎數(shù)據(jù)。在第二次全國土地調查成果基礎上，按照國家統(tǒng)一標準，在全國范圍內利用遙感、測繪、地理信息、互聯(lián)網等技術，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資料，查清各類土地的所有權和使用權狀況。相比第二次全國土地調查，三調內容更廣、精度更高、評價更深。

　　國土資源部中國土地勘測規(guī)劃院院長高延利：第三次全國土地調查都是用優(yōu)于一米分辨率的衛(wèi)星數(shù)據(jù)進行調查。我們二次調查只有不到300萬平方公里使用優(yōu)于一米分辨率開展的調查。我們圖斑的面積精度也提高很多，像建設用地二次調查400平米要上圖，三次調查200平米甚至100平米就要上圖。

　　在內容方面，第三次全國土地調查將二調的8個一級類38個二級類增加至12個一級類55個二級類，在增加了土地調查細分類別的同時，重點加入了重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)內水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源范圍內的土地利用狀況，全面支撐生態(tài)文明建設。

　　高延利：增加的內容主要是服務于建設用地管理和我們的生態(tài)文明建設，我們增加了森林沼澤、草地沼澤、紅樹林等等，特別是和生態(tài)相關的一些地類進行了細化調查。

　　邊調查 邊應用 建成土地利用基礎數(shù)據(jù)庫

　　?根據(jù)時間安排，2020年，第三次全國土地調查將以2019年12月31日為調查標準時點，統(tǒng)一進行調查數(shù)據(jù)更新。在2020年完成數(shù)據(jù)匯總形成第三次全國土地調查數(shù)據(jù)成果。

　　國土資源部表示，目前第三次全國土地調查的有關準備工作已全部完成，第三次全國土地調查已全面啟動。2018年將完成遙感數(shù)據(jù)采集、處理和全地類內業(yè)初步預判等工作，2019年完成地方調查任務和*核查，并以2019年12月31日為調查標準時點，統(tǒng)一進行調查數(shù)據(jù)更新。2020年，完成統(tǒng)一時點數(shù)據(jù)匯總，形成第三次全國土地調查數(shù)據(jù)成果，經國務院審查同意后發(fā)布。

　　此次調查將在調查成果的共享和時效性上充分體現(xiàn)邊調查邊應用的原則。

　　?高延利：調查數(shù)據(jù)它的生命力就在于它的現(xiàn)實性，現(xiàn)實性越強，應用效果越好。基于這一點我們制定了邊調查邊應用這樣一個思路。*主要體現(xiàn)在先完成的區(qū)域特別是先完成的縣，成果一經我們驗收檢查合格，就可以應用于我們土地管理，應用于經濟生活發(fā)展各個方面。不用等到全國統(tǒng)一完成了然后再去應用。

　　通過開展三次土地調查，我國將建成全國土地利用基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)調查成果管理的數(shù)字化，同時進一步完善國土資源管理“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺，在不動產登記、自然資源產權調查、自然資源監(jiān)管、多規(guī)合一等方面充分使用第三次土地調查成果。顯著提升國土資源管理能力和信息化水平，既能為政府宏觀決策提供強力支撐、不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，又能提升政府公共管理服務水平、為社會公眾提供更為優(yōu)質的服務。

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