入冬以來(lái),青島膠州市膠萊鎮(zhèn)農(nóng)閑水利施工忙。在河道淤積處,挖掘機(jī)忙碌地掘除雜草淤泥,在一些影響排洪的河道橋涵下,清除垃圾枯樹。這是膠萊鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”的一個(gè)場(chǎng)景。自2017年6月開展“清河行動(dòng)”以來(lái),膠萊鎮(zhèn)投資20萬(wàn)元,出動(dòng)大量機(jī)械、人力,對(duì)大沽河及周邊進(jìn)行清理,拔除雜草、余土外運(yùn)、周邊垃圾收集清理,共清理垃圾雜草60噸。同時(shí)對(duì)周邊村莊加強(qiáng)水資源保護(hù)的宣傳力度,提高群眾的環(huán)保意識(shí)與責(zé)任意識(shí),為大沽河良好環(huán)境的保持和水資源保護(hù)做貢獻(xiàn)。
膠萊鎮(zhèn)健全組織體系,明確責(zé)任分工,在大沽河、南膠萊河、膠河、墨水河、碧溝河、小套河、雙回河、王珠河、東利民河、西利民河、助水河、兩溝河等河道干流分別設(shè)立村級(jí)河長(zhǎng),由村支部書記擔(dān)任,同時(shí)明確一個(gè)村干部為聯(lián)系人,負(fù)責(zé)落實(shí)河長(zhǎng)安排事項(xiàng)和工作任務(wù)。鎮(zhèn)總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)河庫(kù)的管理和保護(hù)以及河長(zhǎng)制工作,定期召開調(diào)度會(huì)議,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。
完善工作制度,堅(jiān)持六大原則。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的新時(shí)期水利工作方針,膠萊鎮(zhèn)在全面落實(shí)河長(zhǎng)制的過(guò)程中,堅(jiān)持六大原則:堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展,促進(jìn)河庫(kù)休養(yǎng)生息,維護(hù)河庫(kù)生態(tài)功能;堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局;堅(jiān)持科學(xué)治理,系統(tǒng)整治,科學(xué)規(guī)劃,把治水與環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)等有機(jī)結(jié)合起來(lái);堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜,立足不同區(qū)域、不同流域河庫(kù)實(shí)際,解決突出問(wèn)題;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,管護(hù)并重,確保河庫(kù)管理保護(hù)取得長(zhǎng)期效益;堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核,建立健全河庫(kù)管理保護(hù)的監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心河庫(kù)、愛護(hù)河庫(kù)、保護(hù)河庫(kù)的良好氛圍。
加大巡查力度、嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。河長(zhǎng)及巡察員定期對(duì)所轄河流開展巡查工作,按照先急后緩、先重后輕原則和“一河一檔、一庫(kù)一檔、一湖一檔”要求,在整治任務(wù)清單基礎(chǔ)上列出責(zé)任清單、措施清單、時(shí)限清單,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行問(wèn)題整治銷號(hào)制度,留存整治前后的影像等資料。并及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。建立實(shí)時(shí)、公開、高效的河長(zhǎng)即時(shí)通信平臺(tái),將日常巡查、問(wèn)題督辦、情況通報(bào)、責(zé)任落實(shí)等納入信息化管理,提高工作效能,接受社會(huì)監(jiān)督。按照“部門分項(xiàng)負(fù)責(zé)、河長(zhǎng)辦統(tǒng)籌考核”的原則,對(duì)分解下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)嚴(yán)格考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,建立考核問(wèn)責(zé)與激勵(lì)機(jī)制,制定考核辦法,根據(jù)河長(zhǎng)制實(shí)施的不同階段進(jìn)行考核,以水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、河庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水域岸線管理、水工程運(yùn)行管理等為主要考核指標(biāo),明確考核目標(biāo)、主體、范圍和程序。對(duì)河長(zhǎng)制開展情況進(jìn)行及時(shí)督導(dǎo),對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一進(jìn)行整改落實(shí)。
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