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　　新世紀以來，隨著現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，我國農機市場不斷壯大，農業(yè)裝備品種日益豐富。特別是2004~2014年，中國農機工業(yè)經歷高速發(fā)展的“黃金十年”，期間躍居全球*大農機制造國和使用國。而2015年以后出現(xiàn)拐點，農機行業(yè)增速放緩，甚至出現(xiàn)“斷崖式”下滑。

　　當前，我國農機工業(yè)的總體發(fā)展情況與國際先進水平相比處于什么位置？存在哪些不足？……在前不久的2017中國國際農機展期間舉行的第六屆世界農機峰會上，來自農機管理部門和三大農機協(xié)會的領導、國內知名農機企業(yè)的代表，紛紛發(fā)表了自己的觀點。

　　滿足國內90%的市場需求

　　農業(yè)部農機化司副司長李安寧說：“我國農業(yè)生產方式已經實現(xiàn)了從千百年來以人畜力為主向以機械化作業(yè)為主的歷史性轉變，進入了新階段，農機化進入由中級階段向*階段快速邁進的時期。”

　　農機購置補貼政策出臺以后的2004~2014年，被稱為中國農機制造業(yè)的“黃金十年”，這十年間，農機工業(yè)的年均增長率都在20%以上。中國農機工業(yè)協(xié)會會長陳志認為，“從規(guī)模上說，2012年前后中國就成為了全球*的農機制造國和使用國。”此后拐點出現(xiàn)，高速發(fā)展期結束，2015年的增速降至10%以下，2016年僅5.8%。

　　中國現(xiàn)有近萬家農機企業(yè)，“黃金十年”期間，各類高效、*、節(jié)能型農業(yè)裝備的研發(fā)制造取得重大進展，國內骨干農機企業(yè)的技術水平不斷提升。2016年，2300多家規(guī)模以上農機生產企業(yè)的總產值近4516億元。對此，中國農機化協(xié)會會長劉憲表示，“適應我國農業(yè)生產的農機工業(yè)體系基本建立，形成較為完整的農機產業(yè)鏈；主要農機產品產量增長迅速，能夠滿足國內90%的市場需求，有力地支持了我國農機化的快速發(fā)展；技術進步明顯，行業(yè)結構逐步優(yōu)化，骨干企業(yè)的競爭優(yōu)勢提高；國際化程度提高，人才、資金、技術和裝備等要素資源已全球流動。”

　　“隨著我國農機化水平的不斷攀升，快速發(fā)展期結束后，未來幾年不會高速發(fā)展，與此同時我國農機保有量巨大，更新需求量還會保持高位，成為市場穩(wěn)健發(fā)展的強大支撐。”中國農機流通協(xié)會會長毛洪預計，未來三年，隨著農機化綜合水平的提升以及大型機械需求量的增加，農機市場規(guī)?；驅⒁?%~7%的增幅穩(wěn)健增長。而對于黨的十九大報告提出，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。劉憲表示，“這些重要的政策信號意味著，中國農業(yè)的發(fā)展空間將持續(xù)擴大，農業(yè)現(xiàn)代化進程將進一步加快，農機行業(yè)的市場潛力將在結構調整中不斷釋放。”

　　大而不強，過剩與斷檔并存

　　新時期為農機化提供了新的發(fā)展空間，也提出了新的挑戰(zhàn)。“*的制約在于農機新技術、新裝備的有效供給不足，供不足需、供不適需等矛盾突出。”李安寧提出，“一方面，農機產品產能過剩與缺門斷檔并存，中高端產品不多，機具適應性、可靠性有待提高。另一方面，單項農機化技術比較多，但農機農藝融合不夠，技術集成配套和系統(tǒng)解決方案研究剛剛起步，許多方面不同程度存在著無機可用、無好機用、有機難用的困擾。”

　　我國目前有4000多種農機產品，剛超過世界農機種類的一半，而大中型拖拉機產能過剩25萬臺、玉米聯(lián)合收割機產能過剩100萬臺。2016年的農機工業(yè)增速僅5.8%，收入、利潤、投資都跌至谷底，2017年延續(xù)了“斷崖式”下滑，規(guī)模以上企業(yè)10%虧損。李安寧說：“農機購置補貼政策的邊際效應逐步下降。”

　　中國雖已是全球*大農機制造國和使用國，但卻大而不強。李安寧表示，“近萬家農機企業(yè)中，具備研發(fā)能力的不足200家，大型動力和高端機具進口依存度90%以上。”陳志也提出，高端農機產品還是市場空白點，主要依賴進口，關鍵技術特別是關鍵核心零部件還需要進口，雖說有近萬家農機企業(yè)，但小規(guī)模企業(yè)居多，產業(yè)集中度偏低。“在2005年、2006年的時候，中國所有的農機企業(yè)銷售額加在一起，大約相當于美國約翰迪爾一家。經過10余年發(fā)展，現(xiàn)在的整體規(guī)模水平相當于約翰迪爾、凱斯紐荷蘭、愛科3家加在一起，國內*的農機企業(yè)銷售額約260億元人民幣。”

　　此外，還存在發(fā)展不平衡、同質化競爭的問題。毛洪解釋說：“糧食作物機械相對過剩，經濟作物和養(yǎng)殖業(yè)機械不足；耕種收機械相對過剩，收獲后的處理機械不足；平原機械相對過剩，山區(qū)丘陵機械不足。企業(yè)規(guī)模偏小，裝備水平偏低，自動化程度低，生產效率低，行業(yè)平均利潤率低；加工精度不高，產品可靠性有待提升，產品平均無故障時間均低于發(fā)達國家，產品服務體系不完善。”

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