近日，安徽省財(cái)政廳、省農(nóng)委、省扶貧辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好財(cái)政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》。其中明確，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，在不改變用途的情況下，利用中央、省、市、縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的可用于資產(chǎn)收益扶貧；村集體所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，以及村集體接受資助、捐贈(zèng)和補(bǔ)助形成的資產(chǎn)，具備條件的也可納入資產(chǎn)收益扶貧范圍。

　　根據(jù)要求，資產(chǎn)收益扶貧的實(shí)施主體，應(yīng)是治理結(jié)構(gòu)完善、財(cái)務(wù)管理健全、經(jīng)營(yíng)狀況良好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、樂(lè)于扶貧助困且誠(chéng)信守約的企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要完善選擇實(shí)施主體的民主決策機(jī)制，對(duì)于在村級(jí)開(kāi)展的資產(chǎn)收益扶貧，可由村民通過(guò)“一事一議”形式確定，貧困村*書(shū)記、駐村干部應(yīng)積極參與議事討論并加強(qiáng)指導(dǎo)。

　　通知提出，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金形成的資產(chǎn)股權(quán)，按規(guī)定的程序和方法量化給貧困村和貧困戶(hù)，并參考當(dāng)?shù)匦袠I(yè)平均投資回報(bào)率確保貧困戶(hù)保底收益，年收益率原則上不低于同期銀行貸款基準(zhǔn)利率。各方可積極探索，自主創(chuàng)新，因地制宜確定具體的收益分配方案，健全農(nóng)戶(hù)參與機(jī)制和利益分享機(jī)制，推廣“保底收益+按股分紅”等模式，切實(shí)保障村集體和農(nóng)戶(hù)特別是貧困戶(hù)收益。受益對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)于脫貧農(nóng)戶(hù)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的鞏固期并核查認(rèn)定已穩(wěn)定脫貧的，不再享受針對(duì)貧困戶(hù)的優(yōu)先扶持政策，調(diào)整出的資產(chǎn)收益權(quán)可分配給其他貧困戶(hù)，或用于發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)。

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